習(xí)近平總書記指出,“現(xiàn)在的很多改革舉措都是圍繞怎么進(jìn)一步發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),對這一點(diǎn)民營企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)信心。”《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》(以下簡稱《意見》)是落實(shí)十八大以來,尤其是十九屆四中全會(huì)精神、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的綱領(lǐng)性文件。《意見》提出七個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域改革舉措,幾乎都與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān),為深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放指明方向,對加速民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
我認(rèn)為,領(lǐng)會(huì)《意見》精神,要與民營經(jīng)濟(jì)在完善市場經(jīng)濟(jì)體制中的積極重要的促進(jìn)作用聯(lián)系思考。新時(shí)代黨和國家發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,民營經(jīng)濟(jì)配合、協(xié)同、參與,積極有為,民營經(jīng)濟(jì)是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)踐之源,既是市場化改革、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的得益者,也是堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力的生力軍,是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和推進(jìn)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的促進(jìn)者。
促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)
民營經(jīng)濟(jì)是市場主體。當(dāng)前我國市場主體超過1億戶,其中90%以上是面廣量大的民營經(jīng)濟(jì),這充分體現(xiàn)了民營經(jīng)濟(jì)的人民性。
《意見》強(qiáng)調(diào)把中國特色社會(huì)主義制度與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào)重視和發(fā)揮好民營經(jīng)濟(jì)市場主體積極作用,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,健全支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場、政策、法治和社會(huì)環(huán)境,在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營運(yùn)行、政府采購和招投標(biāo)等方面對民營經(jīng)濟(jì)等各類所有制企業(yè)平等對待,破除制約市場競爭的各類障礙和隱性壁壘,營造民營經(jīng)濟(jì)等各類所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護(hù)的市場環(huán)境。
民營經(jīng)濟(jì)需要有為政府。不要政府干預(yù)的市場原教旨主義是行不通的,讓政府包辦市場、消解企業(yè)家精神和企業(yè)家作用同樣行不通。市場經(jīng)濟(jì)改革,既要防范化解市場失靈,也要防范化解政府失策造成的經(jīng)濟(jì)失勢失能。因此,民營經(jīng)濟(jì)更加尊重市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律,希望政府有為與市場有效,希望最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)。
促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì),民營經(jīng)濟(jì)同樣擔(dān)責(zé)。完善市場經(jīng)濟(jì)體制,民營經(jīng)濟(jì)和政府部門都要真心實(shí)意致力構(gòu)建親清政商關(guān)系,雙方同力革除非市場配置的尋租危險(xiǎn)和降解亂出手的失策風(fēng)險(xiǎn),以“親而有界、親而有據(jù),清而有責(zé)、清而有為”政商關(guān)系相互制約、相互協(xié)同、相互提升,合力驅(qū)動(dòng),達(dá)到政府部門權(quán)力透明化、服務(wù)化的“政不擾企、企不媚政”的市場化中政商相互狀態(tài),政府放手要素市場資源配置,只在要素市場價(jià)格劇烈波動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)及緊急狀況之時(shí)插手干預(yù)。
政府有為在應(yīng)為之處。在加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)要素市場資源配置、健全完善金融體系、平等放開市場準(zhǔn)入等方面深化改革,推動(dòng)政策落準(zhǔn)、落穩(wěn)、落細(xì)、落實(shí),形成更為有利于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的制度安排,進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供重要制度保障。
民營企業(yè)要在充分發(fā)揮市場在資源配置決定性作用中生存發(fā)展而非其他。市場有效在充分市場化資源配置之中,這也是更好發(fā)揮政府有為作用的相互制約性關(guān)系。政府通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,通過應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化,調(diào)整中遠(yuǎn)期發(fā)展策略和全程全領(lǐng)域監(jiān)管以及充分吸納民營經(jīng)濟(jì)市場主體信息和積極建議作出政策反饋,有效彌補(bǔ)挽救市場失靈,增強(qiáng)政府有為和市場有效的協(xié)同合力性,在促進(jìn)市場競爭的同時(shí),最大限度減少和降低市場耗損,堅(jiān)決防止出現(xiàn)西方自由市場經(jīng)濟(jì)存在的混亂盲目現(xiàn)象。
促進(jìn)科技創(chuàng)新
民營經(jīng)濟(jì)是堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力的生力軍,是釋放科技創(chuàng)新能量的促進(jìn)者。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要素市場中最核心要素是人才市場化配置流動(dòng),這是所有要素之要素,決定性要素。在這些方面,《意見》及跟進(jìn)的落實(shí)舉措均指明有更大的制度設(shè)計(jì)突破。
我國要向科技創(chuàng)新并轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的更高發(fā)展目標(biāo)前進(jìn),要涌現(xiàn)更多的高科技民營企業(yè),實(shí)現(xiàn)中國制造與中國智造并舉和“一帶一路”新全球化,必須破除體制性人才流向民營企業(yè)的全部限制,實(shí)現(xiàn)“促進(jìn)勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng),完善企事業(yè)單位人才流動(dòng)機(jī)制,暢通人才跨所有制流動(dòng)渠道”。一個(gè)視“公務(wù)員”為擇業(yè)第一選項(xiàng)、民營企業(yè)就業(yè)為后選項(xiàng)的社會(huì)文化集體意識(shí)中的擇業(yè)鄙視鏈,是阻撓和抑制科技創(chuàng)新創(chuàng)造力釋放和社會(huì)創(chuàng)新力勃發(fā)的,也是不能讓民營企業(yè)找到“我們自己人”感覺的重要因素之一?!兑庖姟啡嫱晟瓶萍紕?chuàng)新制度和組織體系,在制度層面向民營經(jīng)濟(jì)加速釋放人才流動(dòng)、全力提供智力支撐——“支持民營企業(yè)參與關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)”“改革完善中央財(cái)政科技計(jì)劃形成機(jī)制和組織實(shí)施機(jī)制,更多支持企業(yè)承擔(dān)科研任務(wù),激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,提高科技創(chuàng)新績效”“建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新,創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,完善技術(shù)成果轉(zhuǎn)化公開交易與監(jiān)管體系,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化”等相關(guān)制度,有利于在頂層設(shè)計(jì)上和現(xiàn)實(shí)通行措施上更向民營經(jīng)濟(jì)蓄積科技創(chuàng)新力量、呼應(yīng)和支持民營經(jīng)濟(jì)突破人才體制阻隔。
優(yōu)秀民營企業(yè)是“量才用人”“不求所有只求所用”等靈活人才機(jī)制的實(shí)踐者,其用人制度具有點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)的社會(huì)效應(yīng),但長期以來社會(huì)廣泛層面上的聯(lián)動(dòng)呼應(yīng)不夠,《意見》會(huì)從根本上加以扭轉(zhuǎn)和改變。由此,優(yōu)秀民營企業(yè)的科技創(chuàng)新人才取向,有利于促進(jìn)社會(huì)廣泛層面形成內(nèi)釋放到外釋放的相互性合力,形成更統(tǒng)一、更大范圍的科技創(chuàng)新人才的才責(zé)相配、創(chuàng)造力和創(chuàng)造性報(bào)酬相適以及科技創(chuàng)新人才兼職獲酬更為合法合理的安排,尤其通過相關(guān)政策落實(shí)舉措引導(dǎo)讓科技創(chuàng)新人才更多向民營企業(yè)部門流動(dòng)及科研院所與民營企業(yè)的創(chuàng)新人才融合性,促進(jìn)全社會(huì)科技創(chuàng)新人才要素流動(dòng)渠道的暢通和創(chuàng)新創(chuàng)造力生產(chǎn)一線釋放及科技創(chuàng)新生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的優(yōu)化方向。
《意見》致力于拆除科技創(chuàng)新人才有形無形樊籬,這會(huì)使民營經(jīng)濟(jì)對科技創(chuàng)新人才實(shí)現(xiàn)直接創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的吸引力更加增效和具有社會(huì)文化塑造價(jià)值。我相信,優(yōu)秀民營企業(yè)的人才觀契合國家創(chuàng)新發(fā)展需要,一定會(huì)借此越來越影響全社會(huì),并被有效吸納采用:首先是優(yōu)秀民營企業(yè)普遍性獲得對勞動(dòng)者、人才的技術(shù)資歷、學(xué)歷、高級(jí)職稱的裁量權(quán),并“一視同仁”納入國家人才評(píng)價(jià)體系,并將民營企業(yè)吸引科研創(chuàng)新人才的公共服務(wù)優(yōu)惠待遇納入政府引智體系,使民營企業(yè)的科技創(chuàng)新人才使用和認(rèn)定,具有與公務(wù)行政、科研院所“通行通用”的功效;二是由此影響科技創(chuàng)新人才要素釋放和流動(dòng)的各種切合實(shí)際的創(chuàng)造性發(fā)揮,科技創(chuàng)新人才流向民營經(jīng)濟(jì)則會(huì)更暢通,他們的才智發(fā)揮會(huì)更充分,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
促進(jìn)要素配置
傳統(tǒng)三大要素市場現(xiàn)狀是,土地市場城鄉(xiāng)分割,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市緩慢受阻,同地不同價(jià)問題突出;資本市場的存貸款利率市場化步伐較快,但卻是扭曲的非一視同仁的,民營企業(yè)的貸款總額與其“56789”的重要貢獻(xiàn)地位完全不成比例;勞動(dòng)力市場更是城鄉(xiāng)分割難打通,城鎮(zhèn)化進(jìn)程推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入城市落戶和轉(zhuǎn)化成市民體制機(jī)制障礙重重,這些對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是制約,對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是要素獲得的嚴(yán)重阻礙。土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)五個(gè)要素領(lǐng)域的改革方向,對形成生產(chǎn)要素從低質(zhì)低效領(lǐng)域向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動(dòng)的機(jī)制,提高要素質(zhì)量和市場的決定性配置效率,引導(dǎo)各類要素協(xié)同向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚,推進(jìn)市場配置資源功能、提高資源配置效率和全要素生產(chǎn)率十分關(guān)鍵。
建立健全統(tǒng)一開放的要素市場,民營經(jīng)濟(jì)既是動(dòng)力之源,也是生產(chǎn)關(guān)系方式。要素市場化配置改革,實(shí)質(zhì)是通過破除阻礙要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,實(shí)現(xiàn)資源配置方式的優(yōu)化與改進(jìn)。這首先落實(shí)在企業(yè)家精神,企業(yè)家精神決定就業(yè)崗位、城鄉(xiāng)適齡人口向勞動(dòng)者價(jià)值的有效轉(zhuǎn)化。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史,其實(shí)質(zhì)就是一部凝聚勞動(dòng)力、擴(kuò)張勞動(dòng)力的要素流動(dòng)史。民營企業(yè)總體上是循著生產(chǎn)要素的“水往低處流”配置規(guī)律,即向勞動(dòng)力成本低處流動(dòng),向這部分地區(qū)配置生產(chǎn)車間和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),而勞動(dòng)力的流向,則是“人往高處走”,向勞動(dòng)力價(jià)值實(shí)現(xiàn)的高處流動(dòng),就是在這種企業(yè)家和勞動(dòng)者生產(chǎn)要素的雙向流動(dòng)契合于企業(yè)家精神、工匠精神之中,不斷提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體起點(diǎn)“水位”和更高層次、更高發(fā)展質(zhì)量、更高發(fā)展目標(biāo)追求。
民營經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用數(shù)據(jù)資源和經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展的開拓者、是金融數(shù)字化創(chuàng)新的先行軍。螞蟻金服支付寶和騰訊微信占據(jù)我國90%的數(shù)字支付市場,并將助力央行數(shù)字貨幣發(fā)行推廣,民營經(jīng)濟(jì)金融數(shù)字化創(chuàng)新在建設(shè)無現(xiàn)金社會(huì)轉(zhuǎn)型中與央行緊密合作并加強(qiáng)自身,民營經(jīng)濟(jì)金融數(shù)字化創(chuàng)新與國有銀行有更廣闊合作空間,有助于拓展構(gòu)建與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和融資需求相適應(yīng)、多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系;民營經(jīng)濟(jì)并將在“新基建”和推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合上繼續(xù)發(fā)力,推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。
民營經(jīng)濟(jì)更是土地要素、土地新政的積極作用者?!凹涌旖ㄔO(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,建立同權(quán)同價(jià)、流轉(zhuǎn)順暢、收益共享的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度”,必將為民營經(jīng)濟(jì)搭建更為寬廣的發(fā)展舞臺(tái)?!笆奈濉币?guī)劃的目標(biāo)和我國第二個(gè)100年發(fā)展歷程的啟動(dòng),必定有一個(gè)縮小農(nóng)村空間、增強(qiáng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo),必定是減少農(nóng)業(yè)人口,增強(qiáng)第二、第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)人口的發(fā)展過程,民營經(jīng)濟(jì)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化集約生產(chǎn)、農(nóng)工土地雙層一體化使用、建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中獲得農(nóng)村土地要素的有效配置,將會(huì)獲得新動(dòng)能,農(nóng)村土地要素市場配置,必將使民營經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展天地,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新騰躍。
促進(jìn)民生保障
堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,優(yōu)化收入分配格局,健全可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。民營經(jīng)濟(jì)有著“56789”的重要貢獻(xiàn)——對國家稅收貢獻(xiàn)超過50%,國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資以及對外直接投資均超過60%,高新技術(shù)企業(yè)占比超過了70%,城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對新增就業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到了90%。在制造大省江蘇則是“55667788999”的重要貢獻(xiàn),即創(chuàng)造超過五成五以上的GDP、超過五成的上規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值,六成的稅收、接近六成的GDP增長貢獻(xiàn)率,超過七成的全社會(huì)投資、超過七成的企業(yè)研發(fā)投入,超過八成的對外投資、八成以上的新增就業(yè)崗位和九成高新技術(shù)產(chǎn)值、九成以上的國內(nèi)專利發(fā)明、九成五以上的市場主體,使“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”更為堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固、更為深入人心、更為不可疑慮,使實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策、發(fā)揮民生政策兜底功能有充分的就業(yè)崗位落實(shí),使堅(jiān)持和完善民生保障制度、促進(jìn)社會(huì)公平正義有厚實(shí)財(cái)稅支撐。
《意見》與黨的十九屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》精神一致,對社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵構(gòu)成有明確界定:一是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,二是按勞分配為主體、多種分配方式并存,三是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,這是對社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的新概括,是對社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵的重要發(fā)展和深化。三項(xiàng)制度并列,才是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的完整性,而且三者相互不可或缺,相互聯(lián)系支持、相互促進(jìn)提升,這是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度體系中具有長期性和穩(wěn)定性的要素結(jié)構(gòu),起著規(guī)范方向作用,對我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度屬性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有決定性規(guī)制和關(guān)鍵性影響。
社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的三項(xiàng)制度構(gòu)成,既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性,又同我國社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是黨和人民、包括民營經(jīng)濟(jì)的偉大創(chuàng)造。民營經(jīng)濟(jì)是《意見》強(qiáng)調(diào)的“按勞分配為主體、多種分配方式并存”的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度分配制度和“堅(jiān)持和完善民生保障制度、促進(jìn)社會(huì)公平正義”的積極推進(jìn)者。
優(yōu)秀企業(yè)家精神起重要作用。在企業(yè)創(chuàng)造市場價(jià)值的活動(dòng)中,企業(yè)家才能秉賦是決定性因素,必須承認(rèn)民營企業(yè)家的知識(shí)資本屬性、生產(chǎn)要素本質(zhì),承認(rèn)其組織生產(chǎn)承擔(dān)的企業(yè)責(zé)任和市場風(fēng)險(xiǎn)的非他人可類比性,必須堅(jiān)持民營企業(yè)家薪資分配的中立原則和去平均主義“道德化”要求,對他們的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造收益必須充分尊重和有充分合法性保障。由此,民營經(jīng)濟(jì)是完善主要由市場機(jī)制形成的按照各生產(chǎn)要素對國民收入貢獻(xiàn)的大小進(jìn)行初次分配制度的主動(dòng)參與方:一是堅(jiān)持多勞多得,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,健全企業(yè)工資決定和正常增長機(jī)制,完善民營企業(yè)工資集體協(xié)商制度和勞動(dòng)三方協(xié)調(diào)機(jī)制,積極配合黨和政府強(qiáng)化工資收入支付保障制度,增加勞動(dòng)者特別是一線生產(chǎn)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,讓全體員工共享企業(yè)發(fā)展成果;二是積極配合健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。積極弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,使“知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)”作為生產(chǎn)要素,尤其在民營經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)分配中,更為積極地反映其對企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。
民營經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制的重要稅賦之源。在初次分配基礎(chǔ)上進(jìn)行的再分配,即對部分國民收入進(jìn)行重新分配,主要由政府健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體間分配關(guān)系。其中,強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)至關(guān)重要,特別是完善直接稅制度并逐步提高其比重,更好發(fā)揮稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用,民營經(jīng)濟(jì)是國家稅收的主要來源,貢獻(xiàn)了超過五成的稅賦,并要以更高質(zhì)量的發(fā)展、“走出去”全球化的產(chǎn)業(yè)鏈布局,創(chuàng)造和掌握全球價(jià)值鏈,作出更豐贍的稅賦貢獻(xiàn)。
民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)財(cái)富第三次分配的積極力量。在社會(huì)主義道德觀、核心價(jià)值觀、優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和社會(huì)良序習(xí)俗等影響之下,民營企業(yè)家更加自愿通過民間捐贈(zèng)、光彩事業(yè)、光彩基金、慈善事業(yè)、社會(huì)緊急救濟(jì)援助、志愿行動(dòng)等方式濟(jì)困扶弱,尤其是通過“萬企幫萬村”、脫貧攻堅(jiān)與全面建成小康社會(huì)的有效銜接,成為第三次分配的積極貢獻(xiàn)方。民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展及隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明程度提高,民營企業(yè)家及全社會(huì)公益慈善意識(shí)日漸增強(qiáng),積極發(fā)揮第三次分配作用,促進(jìn)發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義。(作者系南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院特聘研究員、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事)
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