主持人：各位網(wǎng)友大家好！這里是人民網(wǎng)2020年全國兩會特別訪談節(jié)目“高談客論”，今天我們邀請到的嘉賓是全國政協(xié)常委、副秘書長，民盟中央副主席張道宏。張主席您好。

張道宏：您好，主持人，各位網(wǎng)友大家好。

主持人：請您介紹下今年全國兩會民盟中央提案的有關(guān)情況。

張道宏：民盟中央高度重視向全國政協(xié)提交提案等工作。在習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想指導(dǎo)下，民盟中央加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動、左右互動，發(fā)揮廣大盟員的作用，與有關(guān)部委辦、院校、研究機(jī)構(gòu)和智庫等加強(qiáng)合作，注重發(fā)揮民盟中央各專門委員會的作用，逐步形成了具有民盟自身特點(diǎn)的提案產(chǎn)生、提煉和成果轉(zhuǎn)化體系。

從2019年底以來，民盟中央按照優(yōu)中選優(yōu)、注重質(zhì)量的原則，從全盟各級組織和各專委會調(diào)研報告、論壇研討、疫情建言等500多件文稿素材中，經(jīng)過嚴(yán)格篩選、專家評議，并與國家相關(guān)部委辦溝通，形成了向全國政協(xié)十三屆三次會議提交的口頭發(fā)言1篇、書面發(fā)言5篇、大會提案46篇。

民盟中央提交的大會提案，與去年數(shù)量持平，內(nèi)容涉及7個方面，包括教育科技文化、衛(wèi)生健康、資源生態(tài)環(huán)境、社會治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法律法規(guī)、對外開放等。重點(diǎn)就深入實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧、推動西部教師教育發(fā)展、重視高校依法治校、激發(fā)科技人員創(chuàng)造力、推進(jìn)新興技術(shù)立法和監(jiān)管、確保渤海生態(tài)需水、重視鹽堿地修復(fù)利用、優(yōu)化知識女性發(fā)展政策環(huán)境、推動物流業(yè)降本增效、強(qiáng)化自貿(mào)區(qū)建設(shè)法治保障等問題提出提案。

今年民盟中央提案形成的突出特點(diǎn)：

一是提案素材質(zhì)量顯著提高。民盟中央在提案征集過程中，要求各省級盟組織提交數(shù)量不超過4篇，在提案篩選的過程中，進(jìn)入初選提案目錄的比例不到15%，終選比例不超過10%，嚴(yán)格把好提案質(zhì)量關(guān)。

二是突出了教育科技文化領(lǐng)域的界別優(yōu)勢。教育科技文化是民盟的主界別，在目前的民盟中央提案中，教育科技文化方面有12篇，占提交提案總數(shù)超過四分之一，體現(xiàn)了民盟在教育科技文化界別人才薈萃的特點(diǎn)以及對這些領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注。

三是突出與疫情防控相關(guān)的提案。根據(jù)新冠肺炎疫情形勢，我們及時調(diào)整了工作內(nèi)容，將抗擊疫情和疫后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)領(lǐng)域，對原來已準(zhǔn)備的提案進(jìn)行了重新調(diào)整，更換了關(guān)于衛(wèi)生健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的新提案，并結(jié)合當(dāng)前國家中心工作對全部提案進(jìn)行了修改完善。

主持人：請您介紹下民盟中央在參政議政工作方面的特點(diǎn)、亮點(diǎn)以及下一步工作安排。

張道宏：2019年，民盟中央圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題積極建言，形成了一批具有較強(qiáng)前瞻性、針對性和較大影響力的參政議政成果。

高層協(xié)商成果豐碩

民盟中央領(lǐng)導(dǎo)多次參加中共中央、國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院等舉辦的高層協(xié)商座談會，就債務(wù)風(fēng)險評估、社保體系建設(shè)、人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計等重大問題提出了意見和建議，受到中共中央、國務(wù)院的充分肯定和高度重視，國家有關(guān)部門進(jìn)行了研究和落實(shí)。

去年，我們向中共中央、國務(wù)院報送政策建議信9篇，內(nèi)容涉及重視香港青少年社會心態(tài)失衡、完善重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付等，均得到中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，為國家科學(xué)決策、民主決策提供了有益參考。

各類調(diào)研成效顯著

全年共開展重點(diǎn)考察調(diào)研、合作調(diào)研、延伸調(diào)研39項(xiàng)72次，形成了效率高、成果實(shí)的調(diào)研工作新局面。

受中共中央委托，我們開展了“推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”重點(diǎn)考察調(diào)研。丁仲禮主席、陳曉光常務(wù)副主席親自率隊(duì)，先后在重慶、浙江、廣東、貴州等地實(shí)地調(diào)研。報送的《關(guān)于推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》，得到了中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。

同時，我們還就加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)等重大課題赴20余省市區(qū)開展了實(shí)地調(diào)研、聯(lián)合調(diào)研，為高層協(xié)商、政協(xié)提案、發(fā)言和社情民意信息等提供了寶貴素材。

政協(xié)協(xié)商亮點(diǎn)紛呈

去年，我們向全國政協(xié)十三屆二次會議提交口頭發(fā)言1篇，書面發(fā)言5篇，大會提案42件。田剛副主席代表民盟中央作了題為《教師是立教之本興教之源》的大會口頭發(fā)言，產(chǎn)生了良好的社會反響。其中，《關(guān)于深化中小學(xué)教職工編制管理改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的提案》等入選全國政協(xié)重點(diǎn)提案。提案辦理單位普遍認(rèn)為，民盟的提案問題抓得準(zhǔn)，建議提得實(shí)。

在全國政協(xié)常委會上，民盟中央作口頭發(fā)言2篇，提交書面發(fā)言11篇。我們與全國政協(xié)人環(huán)資委共同承辦了“建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制中存在問題和建議”雙周協(xié)商座談會，我代表民盟中央在會上作主題發(fā)言。

論壇活動成果豐富

我們調(diào)動各方力量，創(chuàng)新論壇形式，豐富研討內(nèi)容，先后舉辦了中國國情與發(fā)展論壇，主題為“推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的第五屆經(jīng)濟(jì)論壇，主題為“新中國七十年來的民生發(fā)展”的第十屆民生論壇，主題為“加快教育均衡，助力脫貧攻堅”的第七屆教育論壇，主題為“科技創(chuàng)新的法治保障”的2019民盟法治論壇。論壇層次高、影響大、效果好，形成了一批優(yōu)秀的參政議政成果。

在黑龍江、吉林舉辦了主題為“時代變革下的大學(xué)使命與挑戰(zhàn)”第十五屆“海峽兩岸暨港澳地區(qū)大學(xué)校長聯(lián)誼活動”，有效地推動了港澳臺和大陸地區(qū)的高等教育交流與合作。

信息工作再創(chuàng)佳績

全年共閱選社情民意信息近7000余件，向全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部信息工作部門上報信息600多期，其中《建議警惕美元加息可能引發(fā)我國金融流動性風(fēng)險》等210余件信息被全國政協(xié)采用，在各民主黨派中央和全國工商聯(lián)組別中名列第一。

2020年的參政議政工作，我們將在繼續(xù)做好政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商等重點(diǎn)工作的同時，不斷提高調(diào)研工作的質(zhì)量和水平，計劃圍繞常態(tài)化疫情防控、制定“十四五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅任務(wù)、社會治理創(chuàng)新等重大問題，深入開展調(diào)查研究，提出高質(zhì)量的意見建議。

著力做好中共中央委托重點(diǎn)考察調(diào)研。今年，民盟中央將圍繞中共中央確定的“提升治理效能，保障改革民生”主題，側(cè)重就“構(gòu)建高效率治理體系，促進(jìn)中心城市和城市群發(fā)展”開展重點(diǎn)考察調(diào)研。上個月，民盟中央已經(jīng)舉行了重點(diǎn)調(diào)研課題研討會，全國兩會之后，民盟中央領(lǐng)導(dǎo)將分別率隊(duì)赴粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群、京津冀城市群、長三角城市群、關(guān)中平原城市群等區(qū)域開展實(shí)地調(diào)研，或者委托相關(guān)省份配合調(diào)研。

高質(zhì)量完成重點(diǎn)調(diào)研、合作調(diào)研和聯(lián)合調(diào)研等工作。我們將統(tǒng)籌安排好各專委會、各省級盟組織承擔(dān)的改革高等教育評價體系、完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策等15項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題。同時，積極組織與有關(guān)國家部委、智庫機(jī)構(gòu)的聯(lián)合調(diào)研。

繼續(xù)發(fā)動廣大盟員做好反映社情民意信息工作，重點(diǎn)組織協(xié)調(diào)好全國政協(xié)委員、代表性人士和高水平盟員專家的信息報送，提升信息報送的數(shù)量和質(zhì)量。

責(zé)任編輯：張馨潔 校對：張馨潔