圖①：繁忙的東方市八所港。 　　陳元才攝 　　圖②：藍(lán)天下的海口城市風(fēng)光。 　　張 茂攝

百年黨史波瀾壯闊，百年初心歷久彌新。海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。建設(shè)海南自由貿(mào)易港，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有重要意義。海南深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，大力弘揚(yáng)艱苦卓絕、孤島奮戰(zhàn)、二十三年紅旗不倒的瓊崖革命精神和敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動(dòng)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)順利開局、蓬勃展開。

牢牢把握“中國(guó)特色”，確保正確政治方向。準(zhǔn)確把握“中國(guó)特色”核心要義，把堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀、堅(jiān)持新發(fā)展理念貫穿到自由貿(mào)易港建設(shè)的全過(guò)程各方面。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部善于從政治角度分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、把握開放力度、看待改革效果、觀察社會(huì)現(xiàn)象，注重防控貿(mào)易、投資、金融、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)，做到既“放得開”也“管得住”。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，在全省開展作風(fēng)整頓建設(shè)年行動(dòng)，出臺(tái)公職人員容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，帶動(dòng)全省上下干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，確保自由貿(mào)易港建設(shè)始終沿著正確軌道前進(jìn)。

全面貫徹新發(fā)展理念，發(fā)展質(zhì)量顯著提升。在房地產(chǎn)調(diào)控、疫情影響和政策性財(cái)政減收等三重壓力下，持續(xù)奏響練內(nèi)功、轉(zhuǎn)動(dòng)能、引外力“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型三部曲”。在練內(nèi)功上，以壯士斷腕決心擺脫經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴，產(chǎn)業(yè)投資占比從不到40%上升至超過(guò)60%，經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)全國(guó)平均水平，成功走出轉(zhuǎn)型“陣痛期”。在轉(zhuǎn)動(dòng)能上，加快建立“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做好吸引境外高端購(gòu)物、醫(yī)療和教育等三篇消費(fèi)回流文章。成功舉辦首屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)，向世界展示了中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的巨大潛力。打造“陸?？铡比笪磥?lái)產(chǎn)業(yè)，“南繁硅谷”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室掛牌成立。在引外力上，著力引進(jìn)外資和央企到海南投資興業(yè)，實(shí)際利用外資連續(xù)3年翻番，央企及央企子公司在瓊營(yíng)業(yè)收入與2018年相比增長(zhǎng)超20倍。去年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全國(guó)平均水平，新設(shè)企業(yè)、引進(jìn)人才、離島免稅購(gòu)物等指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)翻番。今年一季度，全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)19.8%，兩年平均增速7%，增速均位列全國(guó)第二，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)61.6%，經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)性增長(zhǎng)中實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)夯基筑臺(tái)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。著眼把政策環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境打造成為海南的核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造一流政策環(huán)境，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、外商投資準(zhǔn)入、“兩個(gè)15%所得稅”、進(jìn)口原輔料“零關(guān)稅”正面清單、進(jìn)口交通工具及游艇“零關(guān)稅”正面清單、自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”負(fù)面清單、開放客運(yùn)和貨運(yùn)第七航權(quán)、“中國(guó)洋浦港”國(guó)際船舶登記等系列關(guān)鍵核心政策落地實(shí)施，海南自由貿(mào)易港法呼之欲出。打造一流生態(tài)環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，新能源汽車保有量高出全國(guó)平均水平1.3倍，實(shí)行全面“禁塑”，裝配式建筑面積連續(xù)3年翻番，歷史性實(shí)現(xiàn)全島生活垃圾“零填埋”，PM2.5濃度均值下降到13微克/立方米，確保把綠水青山、碧海藍(lán)天留給子孫后代。打造一流營(yíng)商環(huán)境，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，累計(jì)發(fā)布12批116項(xiàng)創(chuàng)新案例，其中4項(xiàng)被國(guó)務(wù)院向全國(guó)推廣，設(shè)立海南版國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資和人才服務(wù)“單一窗口”，大幅壓縮審批時(shí)限，極簡(jiǎn)審批廣受歡迎，“一枚印章管審批”全面推行，洋浦保稅港區(qū)試行“一線”放開、“二線”管住進(jìn)出口管理制度，貿(mào)易和投資更加自由便利，吸引各類要素加快集聚，反映出中外投資者對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的強(qiáng)烈信心。

堅(jiān)持以人民為中心，讓廣大群眾共享發(fā)展紅利。牢記“江山就是人民，人民就是江山”，堅(jiān)持把財(cái)政支出的75%以上投入民生領(lǐng)域，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，5個(gè)貧困縣全部摘帽，600個(gè)貧困村全部出列，65萬(wàn)名建檔立卡貧困群眾全部脫貧；加快建設(shè)安居型商品住房，滿足島內(nèi)居民和引進(jìn)人才住房需求；洽談引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源合作辦學(xué)102所、優(yōu)質(zhì)醫(yī)院49家，基本實(shí)現(xiàn)“家門口上好學(xué)”和“小病不進(jìn)城、大病不出島”；扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和新一輪禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”和“管住關(guān)口、放活內(nèi)部”防控措施，疫情防控工作有力有效，推動(dòng)了海南較早恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展常態(tài)。

回首百年路，再上新征程。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)海南全面深化改革開放和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家海南篇章而努力奮斗！

本期統(tǒng)籌：趙  鵬  白劍峰  周亞軍  王君平

版式設(shè)計(jì)：張芳曼

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年05月27日 09 版）

責(zé)任編輯：孫遠(yuǎn)進(jìn) 校對(duì)：楊文博