2022-01-11 15:15:07 來源：新華網(wǎng)
“十四五”開局之年，資本市場(chǎng)氣勢(shì)如虹。回首這一年，深市新增上市公司233家，IPO融資1708.38億元；累計(jì)實(shí)施完成再融資371單，融資金額5299.47億元；12家公司進(jìn)入破產(chǎn)重整程序，2家公司實(shí)施完成出清式資產(chǎn)置換……
展望2022年，深交所錨定上市公司監(jiān)管服務(wù)三大工作重點(diǎn)。
提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效
積土成山，積水成淵。2021年，深交所以提高上市公司質(zhì)量為抓手，多措并舉提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。
這一年，深市主板與中小板順利完成合并，深交所持續(xù)優(yōu)化“入口”關(guān)，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。2021年，深市新增上市公司233家，IPO融資金額1708.38億元，同比分別增長(zhǎng)44.72%、35.02%。
同時(shí)，深交所支持上市公司依規(guī)開展市場(chǎng)化并購(gòu)重組、再融資，充分利用資本市場(chǎng)做優(yōu)做強(qiáng)。2021年，深市上市公司累計(jì)實(shí)施完成再融資371單，融資金額5299.47億元，同比分別增長(zhǎng)42.69%、35.40%；累計(jì)實(shí)施完成重大資產(chǎn)重組57單，交易金額2006.46億元。
這一年，深交所不斷推動(dòng)完善上市公司治理。在股票上市規(guī)則中設(shè)置“公司治理”專章；持續(xù)加強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”培訓(xùn)力度；組織典型上市公司群體召開系列集體業(yè)績(jī)說明會(huì)等。
這一年，深交所落實(shí)國(guó)企改革行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)通過并購(gòu)重組、破產(chǎn)重整等工具實(shí)現(xiàn)脫胎換骨、跨越式發(fā)展。2021年，深市國(guó)企共實(shí)施完成重組24單，交易金額1625.78億元；實(shí)施完成再融資方案67單，融資金額1485.46億元。
這一年，是退市新規(guī)落地實(shí)施首年，深交所著力推動(dòng)劣質(zhì)資產(chǎn)加快出清，促進(jìn)市場(chǎng)資源更高效配置，確保實(shí)現(xiàn)“退得下”“退得穩(wěn)”。2021年，深市12家上市公司進(jìn)入破產(chǎn)重整程序，2家公司實(shí)施完成出清式資產(chǎn)置換，1家公司因吸收合并主動(dòng)退市，退市類型更加多樣，結(jié)構(gòu)更趨合理，覆蓋范圍更廣。
提升一線監(jiān)管效能
冰解凍釋，和衷共濟(jì)。深交所充分發(fā)揮市場(chǎng)合力，做出針對(duì)性部署：對(duì)內(nèi)，嚴(yán)防熱點(diǎn)題材炒作，穩(wěn)妥處置占用擔(dān)保等違規(guī)行為；對(duì)外，持續(xù)壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，讓資本市場(chǎng)“看門人”發(fā)揮作用。
這一年，深交所重點(diǎn)關(guān)注公司“蹭熱點(diǎn)”“炒股價(jià)”行為，持續(xù)完善信息披露、日常監(jiān)測(cè)等制度機(jī)制，加大問詢處分力度，嚴(yán)防市場(chǎng)投機(jī)炒作風(fēng)險(xiǎn)，傳遞從嚴(yán)打擊的鮮明態(tài)度。
這一年，深交所對(duì)財(cái)務(wù)造假、資金占用、違規(guī)擔(dān)保等違法違規(guī)行為堅(jiān)守“零容忍”底線，打出“定期報(bào)告雙重審查+專項(xiàng)監(jiān)管問詢+現(xiàn)場(chǎng)檢查+紀(jì)律處分”的監(jiān)管組合拳，對(duì)組織、策劃違規(guī)行為的“關(guān)鍵少數(shù)”從嚴(yán)處分、精準(zhǔn)監(jiān)管。
這一年，深交所持續(xù)壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任。加強(qiáng)線索報(bào)告和反饋，提升聯(lián)合監(jiān)管動(dòng)能；修訂發(fā)布上市公司擬聘任會(huì)計(jì)師事務(wù)所公告格式；對(duì)1家中介機(jī)構(gòu)及2位相關(guān)責(zé)任人作出紀(jì)律處分，督促中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé)。
篤行不怠，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。新的一年，深交所將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步深化市場(chǎng)改革發(fā)展，防控重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，提高監(jiān)管服務(wù)水平。
展望2022年，深交所錨定上市公司監(jiān)管服務(wù)三大工作重點(diǎn)：以注冊(cè)制改革為牽引，積極服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；以提升公司質(zhì)量為主線，推動(dòng)打造體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的上市公司群體；以防范化解風(fēng)險(xiǎn)為底線，依法從嚴(yán)打擊違法違規(guī)行為。（記者 昌校宇）
編輯：海洋