2021-08-25 16:11:19 來源：中國周刊
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未來已來，“人工智能”“大數(shù)據(jù)”“區(qū)塊鏈”這些詞匯已越來越為法學(xué)研究者所熟知。與傳統(tǒng)的法律問題相比，人工智能的法律問題在形成機制、內(nèi)在邏輯、法律機理上均有所不同。今天小編給大家?guī)碛扇A東政法大學(xué)教授、中國法學(xué)會法理學(xué)研究會副會長馬長山作序，華東政法大學(xué)數(shù)字法治研究院副院長韓旭至執(zhí)筆所著的新書：《人工智能的法律回應(yīng)：從權(quán)利法理到致害責(zé)任》。本書結(jié)合域內(nèi)外相關(guān)制度，初步回應(yīng)了人工智能的法律地位、信息權(quán)利的基本范疇、數(shù)據(jù)確權(quán)的基本邏輯、司法區(qū)塊鏈的制度構(gòu)建、自動駕駛的侵權(quán)責(zé)任、搜索引擎的致害責(zé)任等智慧社會變革中的重要法律問題。
韓旭至，華東政法大學(xué)數(shù)字法治研究院副院長、特聘副研究員，民法學(xué)博士、法理學(xué)博士后。工業(yè)與信息化部工業(yè)和信息化法治戰(zhàn)略與管理重點實驗室研究員。先后入選上海市首批“超級博士后支持計劃”、上海市長寧區(qū)首批“青年創(chuàng)新人才”。主持國家社科基金、教育部人文社科基金、上海市社科基金、中國博士后科學(xué)基金、中國法學(xué)會課題等多項國家級及省部級課題，出版專著《個人信息的法律界定及類型化研究》（法律出版社，2018年），合譯《人工智能與法律的對話2》（上海人民出版社，2020年），參編《數(shù)據(jù)法學(xué)》（北京大學(xué)出版社，2020年），并在《華東政法大學(xué)學(xué)報》《東方法學(xué)》《法學(xué)論壇》等CSSCI期刊發(fā)表論文多篇。
隨著數(shù)字時代的到來,智能算法、數(shù)據(jù)中心、5G、IOT(物聯(lián)網(wǎng))等新一代人工智能技術(shù)獲得了迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用。它在大幅提升人類生活品質(zhì)的同時,也帶來大量的相關(guān)法律問題,甚至對現(xiàn)有秩序進(jìn)行了重塑。最近,部分地區(qū)上線了“自動駕駛網(wǎng)約車”項目,隨之而來的安全與責(zé)任問題即引起社會普遍關(guān)注。實際上,信用評分、工作評估、金融分析、犯罪預(yù)測中的人工智能技術(shù)應(yīng)用都對人們的生活產(chǎn)生了極大影響,而人工智能產(chǎn)業(yè)也正面臨著數(shù)據(jù)合規(guī)、產(chǎn)權(quán)歸屬、責(zé)任承擔(dān)困境,政府監(jiān)管同樣面臨著算法規(guī)制和產(chǎn)業(yè)政策的風(fēng)險與難題。這表明,數(shù)字正義已經(jīng)成為當(dāng)代生活的一種必需品。
這些問題體現(xiàn)了新興技術(shù)的顛覆性變革和數(shù)字社會的逐漸成形,促動著現(xiàn)代法治向數(shù)字法治的轉(zhuǎn)型升級。對此,北美、歐洲、東亞等發(fā)達(dá)國家都將人工智能的發(fā)展視為全球競爭中的重要議題,在數(shù)字法治建設(shè)上進(jìn)行了積極探索。
2015年歐盟議會法律事務(wù)委員會成立了專門研究機器人和人工智能發(fā)展相關(guān)法律問題的工作小組。其明確指出,歐盟人工智能立法的目標(biāo),即“獲得人工智能話語權(quán),成為數(shù)據(jù)經(jīng)濟和應(yīng)用的全球規(guī)則主導(dǎo)者”。2018年歐盟通過《人工智能戰(zhàn)略》,將人工智能上升到國家戰(zhàn)略層面,以明晰面向未來的數(shù)字化變革理念與行動。2019年美國國會成立了人工智能國家安全委員會。該委員會指出,美國人工智能的工作重點在于,研發(fā)投資、國家安全應(yīng)用、培養(yǎng)和招募人才、保護和建設(shè)美國的技術(shù)優(yōu)勢、促進(jìn)全球合作。2019年,特朗普政府簽署了《美國人工智能計劃行政令》,將人工智能列為美國政府的研發(fā)重點。2020年美國《人工智能未來法(草案)》亦明確提及人工智能對確保美國全球競爭力的重要意義。
近年來,我國的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展也十分迅速,與西方發(fā)達(dá)國家的距離逐步縮小,有些領(lǐng)域(如5G建設(shè))還形成了自己的特色和優(yōu)勢。與此相應(yīng),在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、平臺治理等方面的立法不斷加快。2017年國務(wù)院發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出了“2020—2025—2030”“分三步走”,最終建成“完善的人工智能法律法規(guī)、倫理規(guī)范和政策體系”。2020年全國人大常委會立法工作計劃明確表明,重視對人工智能、區(qū)塊鏈、基因編輯等新技術(shù)新領(lǐng)域相關(guān)法律問題的研究。當(dāng)前,中國的數(shù)字法治建設(shè)路徑與模式,體現(xiàn)著國家/社會/個人的“包容治理”精神,進(jìn)而與歐盟的“權(quán)利保護”模式(如GDPR)、美國的“公平保護”模式(如《算法問責(zé)法案》)明顯不同。
面對方興未艾的信息技術(shù)革命和數(shù)字社會變革,法學(xué)界特別是青年法學(xué)人才積極回應(yīng)這些熱點難點問題,涌現(xiàn)了大量優(yōu)秀成果,形成了數(shù)字法治的新型“問題域”及重要理論命題,本書作者就是其中比較活躍的一位。韓旭至是華東政法大學(xué)法理學(xué)科的一名優(yōu)秀骨干,為人直率達(dá)觀,勤奮向上,富有團隊精神;其研究既具有民法學(xué)的深厚基礎(chǔ),又具有法理學(xué)的理論高度,形成了自己的學(xué)術(shù)特色?！度斯ぶ悄艿姆苫貞?yīng):從權(quán)利法理到致害責(zé)任》一書,立足數(shù)字時代的發(fā)展趨勢和法律變革,對人工智能的法律屬性與規(guī)制路徑、信息數(shù)據(jù)的確權(quán)困境與破解之道、智能應(yīng)用的法律風(fēng)險與致害責(zé)任等重點問題展開了深入系統(tǒng)的研究,闡明了自己獨到的學(xué)術(shù)觀點,對相關(guān)研究會起到一定的啟迪和促進(jìn)作用。當(dāng)然,人工智能法學(xué)研究是一項復(fù)雜而深刻的重大時代命題,涉及內(nèi)容十分廣泛。本書涉及的只是其中的幾個方面,無法囊括所有相關(guān)內(nèi)容,如“數(shù)字人權(quán)的保障”“算法治理的路徑”“智慧司法的方向”“人臉識別的規(guī)制”“平臺責(zé)任與治理”等問題均有待進(jìn)一步探討。期待作者能在日后的研究中不斷豐富和深化相關(guān)研究,為數(shù)字法治領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究做出更多、更大的貢獻(xiàn)。
序文作者：華東政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、中國法學(xué)會法理學(xué)研究會副會長馬長山。
《數(shù)字法治》專題由華東政法大學(xué)數(shù)字法治研究院特約供稿。專題統(tǒng)籌：秦前松
編輯：海洋